핵심독서
올해 1호 중앙문서에서는 농촌활성화의 기본사업으로 계획관리 강화를 제안했다. 지난해 12월부터 윈난성 임창시에서는 농촌으로 나간 임창시 공무원들을 초청해 고향 계획과 건설에 간부 1만명이 참여하는 활동을 벌이고 있다. 농촌진흥계획을 최우선으로 마을주민과 함께 발전하겠습니다.
계획 지도를 얻은 이후 조국화는 정기 연못에 대한 새로운 희망을 품게 되었다. 그는 꼭대기에서 올려다본 벼꽃 명승지가 어디인지, 한약재 재배지가 어디에 있는지, 그리고 고대 차 포스트 도로 관광 지역이 있던 곳은 매우 자신감이 있습니다. Zhengqitang Village Group은 Yunnan Province Lincang City의 Shuangjiang Lahu Wa Bulang Dai Autonomous County Mengku Town Nasai Village에 속하며 남서쪽 국경의 Lincang City에 위치하고 있습니다. 올해 5월 초, 정치탕 마을 그룹의 첫 번째 마을 계획이 마을 주민 회의에서 투표를 거쳐 승인되었습니다. 평범한 마을에 갑자기 새로운 전망이 생겼습니다. 이는 린창시 간부들의 고향 복귀의 축소판입니다.
지난해 12월 임창시는 향토계획 및 건설 간부 1만명이 참여하는 조치를 시행했다. 현재까지 2만6000명 이상의 도시 간부들이 참여했고, 기획단 회의도 1만회 이상 진행됐다. 마을마다 개최. 시골에서 나온 임창 출신 공무원들은 휴식 시간을 활용해 고향 사람들과 협력하여 독특하고 실행 가능한 개발 청사진을 만들었습니다.
그리움은 꿈에만 있는 것이 아닙니다
마을에서 가족 배경을 정리하고 생각을 명확히 하며 관계를 정리하여 귀환 간부들이 훈련받을 수 있도록 도와주세요
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간부들의 고향 귀환 조치가 시작되었습니다. 당시 Li Benju는 여전히 Fengqing County Xueshan Town에서 빈곤 완화를 감독하고 있었습니다. 그녀는 Lincang시 농업농촌국 부주임이자 Zhengqitang 출신입니다. 그녀는 1월 23일 주말에 해야 할 일을 정리한 뒤 4시간여를 운전해 고향으로 돌아가 정치탕 마을 계획의 리더로서 일을 맡았다. 4개월 동안 나는 마을을 18번 방문했고, 기획단, 마을간부회의를 12번 가졌고, 계획지도 초안을 7번 바꿨다.
린창시에는 기획이 필요한 집단이 6,511개 있다. 전문적인 계획에 따르면 각 마을의 비용은 3만~4만 위안으로 지방정부가 감당하기 매우 어렵고 비용이 많이 든다. 린창시 부시장 자오쯔지에(Zhao Zijie)는 전문 기획 및 설계 기관을 고용해 이를 수행하면 현지 상황에 적응하기 어렵고 결국 수천 개의 마을이 똑같아지기 쉽다고 말했습니다. 린창시당 상임위원회 위원이자 조직부 장관인 리훙웬(Li Hongwen)은 마을을 떠난 간부들이 고향으로 돌아가는 것은 대규모 시험이며 지식이 있다고 믿습니다. 간부를 위한 운동이기도 하고, 마을 사람들이 마을의 주인이 되기 위한 탐구적 실천이기도 하다.
1월 21일 임창시는 귀국 간부들에게 마을 계획의 아이디어, 내용, 방법, 승인 및 시간 단계를 설명하기 위해 특별 훈련 회의를 열고 귀환 간부들이 마을 설립에 앞장서도록 요구했습니다. 기획단은 계획을 제안하기 위한 현장조사와 주민토의에서 생태환경보호 레드라인, 농지기본보호라인, 산림생태 레드라인, 지역교통통제라인, 수원보호 등을 준수해야 한다. "두 개의 지도, 하나의 책, 하나의 테이블과 하나의 민사합의"(즉, 자연마을 마을면적계획도, 자연마을 마을계획도, 계획지침, 계획사업 통계표, 마을규칙 및 규정)를 형성한다. 결과는 관련부서의 검토와 타당성 검토를 거쳐 마을대표회의에 제출되어 표결에 들어간다.
운현현 라오수촌의 양가족 집단은 추운 산간 지역에 위치해 있으며, 주민들의 수입은 주로 임창시 기율검사위원회에서 일하는 양티안치앙(Yang Tianqiang)이 맡았다. 지도자. 그는 고향으로의 복귀가 세 가지 의미가 있다고 믿는다. 자원과 가계 상황이 밝혀지고, 진흥 사상이 밝혀지고, 마을 사람들과의 관계가 바로잡혀진다는 것이다. 양씨 일가의 계획은 마을 하수 처리, 주차장, 비효율적인 차밭, 농촌 묘지 개조 등을 포함하여 여러 공무원의 자비로 3~4천 위안에 불과했습니다. Yang Tianqiang은 "나는 고향을 떠난 지 수년이 지났는데 이제 나의 향수는 꿈속에 있을 뿐만 아니라 계획 지도에도 주입되어 있다"고 말했습니다.
현재 Lincang City는 90개를 설립했습니다. 3급 업무지도반과 기획컨설팅 서비스 스테이션을 설치하고 90개, 6,511명의 공무원을 자연마을 계획의 리더로 확정하고 20만 명 이상이 참여했으며, 6,200개 이상의 자연마을이 마을 주민투표를 완료했다. 마을 외부에 공무원이 없는 자연마을 1,333개 역시 현 차원의 조율을 통해 '상향식 계획'을 갖고 있다.
기획은 단지 펜과 종이에만 의존하는 것이 아닙니다
사람이 마을에 들어가고, 마음이 집에 들어가고, 발이 그림에 들어가고, 감정이 그림에 들어가 현대적 개념을 가져옵니다. 마을 전체에
뒤로 향 간부들은 지식과 오랜 열망을 가지고 있지만 수년 동안 집을 떠나 있었습니다. 이 임무를 완수하기 위해 이벤주와 기획팀원들은 마을의 고대 우편길, 고대 전장, 고대 차밭을 방문하고 많은 전설과 이야기를 들었습니다.
그녀는 간부가 계획을 세우기 위해 고향으로 돌아갈 때 "네 가지"가 필요하다고 생각합니다. 사람들은 마을에 들어가고, 마음으로 집에 들어가고, 발로 땅에 들어가고, 감정으로만 그림에 들어갑니다. 모든 가정을 방문하여 조사하고 그들의 발자취를 측정하고 조사함으로써 계획 지도가 비합리적이지 않고 가득 채워질 수 있습니다.
Shuangjiang Shahe Township의 Najing Village는 산과 강으로 둘러싸여 있으며 Yongde County Yalian Township에서 일하는 Xiao Yunxiang이 자주 방문하는 마을입니다. 기획의 리더가 된 후 그의 고향. 샤오윈샹은 초등학교 때부터 캠퍼스에 살았고 일을 마치고 1년에 2~3번만 집에 간다. 그러나 그는 농촌에서 일해왔기 때문에 풀뿌리 상황을 잘 알고 있다. 그는 “좋은 계획을 세우려면 논의를 거쳐 마을 주민들이 직접 계획을 세워야 한다”고 말했다.
기획단의 구성원으로는 귀국간부, 마을간부, 농촌진흥단원 등이 있다. 협의회에서는 '덧셈, 뺄셈, 곱셈, 나눗셈'을 사용했습니다. 이 방법은 그룹의 작업을 설명하는 데 사용할 수 있습니다. 덧셈은 현장 조사로 이루어지며 시연은 뺄셈으로 이루어집니다. ; 계획을 군과 향의 개발 계획에 통합하는 것은 곱셈으로 이루어지며, 계획을 통해 마을 사람들의 이익을 조정하는 것은 분할로 이루어집니다. 또 관련 정책과 규정을 찾아내고 기존 농촌신축공사와 마을환경 개선 등 기존 성과를 활용해 “밤 1~2시까지 야근을 하는 경우가 많다”고 이번 계획에 활용했다.
나징촌은 커피, 누에, 견과류 등 환금작물 재배 기반이 탄탄하고, 37가구가 9개 농가를 열었다. 기획팀은 지역계획, 집단경제, 3산업 통합에 중점을 두었습니다. 마을의 팀장인 Xiao Yunhua는 간부들이 고향으로 돌아온 것을 매우 기쁘게 생각합니다. “고향으로 돌아온 간부들은 지식이 풍부하고 창의적이었습니다. 지금은 계곡에 생선튀김을 넣어두었는데, 주말이면 도시 아이들이 만져보러 옵니다. 생선이 참 좋아요!”
기자는 간부들이 고향으로 돌아갔다는 사실을 발견했다. 하드웨어 측면에서는 주차장, 쓰레기장, 사육장 등 공공시설을 설계하고, 농촌활성화협의회, 협동조합, 마을규칙 및 규정 등을 소프트웨어적으로 설계했다. 등이 개선되었으며, 집단경제 발전도 고려되었습니다.
개발은 단지 당면한 상황만 하는 것이 아니다
인적자원은 고갈되고, 지역자원은 활성화되며, 실행계획은 단계적으로, 장기적으로 추진해야 한다
>린샹구 방동진 방동촌 '시구이(Xigui)' 푸얼차가 유명하며 고목차는 킬로그램당 6000위안 이상에 팔린다. 기자는 시구이촌 그룹에서 고목차의 핵심 생산지인 마웅로산 지역 내에서 자동차가 직접 운전하고 사람들이 오고 가고 먹고 마시며 배변을 하여 생태에 압력을 가하는 것을 보았습니다. 차 정원의 환경. Bangdong Township의 Yang Shaocha는 Lincang시가 "Xigui 특성 타운"을 건설하고 있으며 현재 투자를 모집하고 있다고 소개했습니다. Xigui의 계획은 차밭의 환경 관리 및 자립을 위한 협회 설립에 중점을 두고 있습니다. 보이차 이름을 모방하지 않도록 관리합니다. 개인 건물을 무분별하게 건설하고 "부자가 되면 혼란이 온다"는 옛 길을 가고 있습니다.
농촌 생활 수준이 향상됨에 따라 전통 마을의 기능적 배치가 극적으로 변했습니다. 한편으로는 마을 사람들이 부자가 되면 2층 건물을 짓지만 쓰레기 수거 및 하수 처리는 여전히 이루어지지 않습니다. 한편, 빈곤 완화가 완료된 후에는 빈곤 마을의 개발과 통합에도 명확한 발전 경로가 필요합니다. 부유해지는 마을에는 계획이 필요하고, 빈곤에서 벗어나는 마을에는 더욱 많은 계획이 필요합니다.
Zhao Guohua는 Zhengqitang에서 고목차 판매에 대해 걱정할 필요가 없다고 말했습니다. 마을에 있는 50여 가구의 1인당 순이익은 보수적으로 10,000위안을 넘었습니다. 1인 가구는 빈곤가구로 등록됐다. 하지만 마을 팀은 정치탕을 어디로 가야 할지, 어떻게 개선해야 할지 알 수 없습니다. "우리도 '맑은 물과 푸른 산은 귀중한 자산'이라는 원리를 알고 있지만, 산과 숲, 고대 차와 조상들이 남긴 문화를 어떻게 잘 활용해야 할까요? 경험도 없고 자원도 없습니다. 간부들이 돌아와서 우리는 이러한 단점을 보완하고 미래에 발전할 수 있다”고 Zhao Guohua는 말했다.
계획은 준비됐는데 어떻게 실행하나요? 이에 대해 임창시는 우수 기획안을 선정해 점진적인 실시를 추진할 예정이다. 또한 마을에서는 이를 활용해 투자를 유치할 예정이다. 그런데 이 계획이 시행되면 간부들이 고향의 사업에 자금을 사용하게 되어 마을 간 불공정이 초래될 것인가? Shuangjiang 현 당위원회 상무위원이자 조직부 장관인 Zhang Long은 다음과 같이 설명했습니다. "계획 수립과 실행은 상대적으로 분리되어 있습니다. 고향으로 돌아가는 간부들은 주로 농촌 활성화에 지혜를 기여합니다. 계획의 실행은 다음과 같습니다. 지역 개발과 결합하여 단계별로 장기적으로 시행됩니다. 실행의 주체는 여전히 마을 사람들입니다."
"향수를 연결점으로 활용하여 간부와 인적 자원을 홍보합니다. Zhang Long은 "마을에 가라앉으면 마을 계획에 참여하기 위해 사람들의 주도권과 목소리를 더 잘 동원할 수 있다"고 말했습니다. 이 "동심원"을 통해 Lincang의 농촌 활성화는 더욱 현실적이고 아름다워질 것입니다.