주로 한문제, 한경제 시대다. 휴양생' 의 정책으로' 문화 풍광의 통치' 를 실현하였다.
휴양생식정책은 서한 초년의 국책으로, 유방과 그 대신이 제정했다. 한고조 이후 여러 세대의 황제, 특히 문경 () 이 휴양 () 정책을 대대적으로 추진하였다. 한무제 시대에도 후기에 흉노와 싸우면서 전국 호수가 급감했기 때문에 한무제 말년과 뒤이어 소제, 선제년 사이에 휴양 정책을 채택하였다. 그리고 이 정책은 역대 왕조 설립 초기에 채택된 국책이 거의 되었다. 휴양정책은 이미 순수한 경제정책이 되어 국가가 사회경제를 조절하는 수단 중 하나가 되었다는 것을 알 수 있다. 이른바' 휴양생' 이란 통치자가 사회 격동이나 장기 전란 이후 민력을 지키기 위해 인구를 늘리고 경제 회복과 발전, 통치 안정 목적을 달성하기 위해 시행하는 관형박세 정책을 말한다. 그렇다면 왜 한초의 통치자와 후계자들은 휴양 정책을 실시해야 하는가?
1, 이유
(1) 한초 통치자는 친히 진나라가 멸망하는 과정을 겪었고, 진나라의 교훈을 배우는 것은 그들이 휴양 정책을 채택한 이유 중 하나이다. 유방은 자신이 농민전쟁을 경험한 적이 있는데, 그는 농민봉기를 통해 황제가 되었다. 그는 직접 농민전쟁의 거대한 위력을 느꼈고, 진나라의 멸망은 가혹한 잡세, 부역, 형벌로 인한 것임을 깨달았다. 진나라는 무거운 세금으로 농민 수확의 3 분의 2 를 차지한다. 농민들은 또한 무거운 부역과 병역을 부담해야 한다. 사료에 따르면 진나라 인구는 약 2000 만 명, 부역과 병역 총수는 2300 만 명이다. 아방궁과 여산묘 건설만 해도 70 여만 명을 모집했다. 진나라의 형법은 매우 엄하다. 사형에는 목을 베고, 허리를 베고, 생매장하고, 차를 부수는 등 여러 가지가 있다. , 그리고 함께 앉아, 다른 사람을 연루시키는 것과 같은 인체를 파괴하는 육체형법, 그리고' 이삼조' 입니다. 이런 상황에서 백성들은 어떻게 불평하지 않고, 사회경제가 어떻게 무너지지 않고, 진나라는 어떻게 멸망하지 않는가? 그래서 초기 한 통치자는 진 () 의 죽음의 교훈을 받아들이고, 의견을 듣고, 형벌을 경감하고, 억울한 옥을 줄이고, 관리의 청명 () 을 다스렸다.
(2) 사회경제의 불황도 휴양 정책을 채택하도록 강요했다. 우리나라 서한시대의 유명한 역사학자 사마천은' 사기 평회본기' 에서 다음과 같이 썼다.
한흥, 진 () 의 폐해 () 에 이어, 부군 노약자 () 가 식량으로 바뀌었고, 숙제가 극화되어 돈이 부족하다. 천자는 계급을 가질 수 없기 때문에 군마나 소달구지를 타고 일제히 엄호할 것이 없다. 이윤을 추구하는 불량자들은 시장을 점령하기 위해 과잉 업무를 축적하고 있다. 쌀에서 만원까지 말 한 마리가 100 금이다.
사마천이 서한 () 이 처음 건립했을 때의 사회적 면모로, 주로 사회경제 상황이며, 국가 곳곳은 황량하고 황폐한 광경이다. 물자가 부족하여 황제조차도 같은 색깔의 말 네 마리를 얻을 수 없었고, 장군들은 소달구지를 탈 수밖에 없었다. 식량과 말의 가격은 매우 비싸다. 1 석미의 가격은 1 만원에 달하고 말 한 필의 가격은 100 금 두 개가 필요합니다. 얼마나 많은 사람들이 유랑하여 광활한 영토에서 영면하고 있는지 상상할 수 있다. 산산조각 난 사회경제에 직면하여 서한의 통치는 어떻게 공고히 하고 유지합니까? 서한 통치자가 시급히 해결해야 할 문제이다.
위의 두 가지 이유로 사회경제를 회복하고 생산력 발전을 자극하고 봉건통치를 공고히 하기 위해 한초에는 휴양생식정책을 실시했다. 그럼 어떤 조치가 있나요?
2. 조치
한고조 유방시대: (1) 노동귀농. 대량의 병사들을 해산시키고, 그들에게 일정량의 논밭을 주어, 일정 기간의 부역을 면제한다. 도망자가 제자리로 돌아가 그들의 원래 토지와 집을 회복하도록 명령하다. 굶주림으로 자신을 노비로 파는 사람을 민간인으로 석방하다. (2) 진나라가 인민권력 남용으로 인한 심각한 결과를 감안하여 한정부는 인민권력을 소중히 여기고 인민복무 시간을 단축했다. 전국 남성은 23 세에 복무를 시작하고, 56 세에 병역을 면제하며, 복무를 돈으로 대체할 수 있도록 규정하고 있다. (3) 세금 징수장, 토지세는 15 세 (즉, 정부가 매년 지주에게 토지세를 징수하여 수확을 차지하는 1/ 15) 로 규정하고 있다. (4) 출산을 장려하고, 국가의 호수를 늘리기 위해 한고조 7 년 (기원전 200 년) 한 정부는' 민출산' 이라는 취지를 발표해 더 많은 아이들이 2 년 동안 면세를 받을 수 있도록 했다. 이 정책은 한초에 인구를 크게 늘렸다.
한고조 이후 몇 대 황제, 특히 문경 2 대 (문경제 재위 39 년) 는 휴양 이자정책을 대대적으로 추진했다. 주요 내용: (1) 농업 생산을 중시하다. 더 나아가' 경세 중상' 정책을 시행하고, 지세를 30 세로 낮추며, 열심히 경작하는 토지업자에게 상을 준다. 문제는 인두세와 부역을 줄이고 민과 쉬는 조치를 취했다. (2) 절약을 제창하다. 예를 들어, 문제는 값비싼 계단식 논을 건설하는 것을 취소하는 데 앞장서고 있습니다. 죽기 전에 유언장을 남기고 자신의 장례식을 간소하게 주장했다. (3) 처벌을 경감하다. 문제는 친척들이 함께 앉아 있는 방법을 폐지하고, 잔다리의 체벌을 채찍질 (죽판으로 때리다) 로 대신했다. 경제는 또 채찍질을 줄였다.
진나라와의 세금, 부역, 형벌 등의 비교를 통해 진나라의 폭정은 국민의 빈곤을 초래했다. 진나라에서 농민들은 반드시 수확의 3 분의 2 이상을 국가에 넘겨야 한다. 한초 황제는 작은 돈을 내고 농민을 설득하고, 지대세는 한고조 시대에는 15 세 1 세금이고, 문제 시대에는 30 세 1 세금이다. 부역이 많이 줄어들었고, 농민들은 농업 생산에 종사할 충분한 시간이 있었다. 형법은 진나라 형법만큼 가혹하지 않아 쉽게 맞아 죽는다. ......
그렇다면 한나라의 휴양 정책 효과는 어떻습니까?
3. 유효성
한고조 시대에는 휴양 이자정책의 시행에 따라 서한 사회경제가 회복되고 발전하여 한나라의 봉건통치질서가 안정되고 공고해졌다. 문경 시대에는 사회경제가 전면적으로 반등하면서 천하를 관리하는 국면인 문경의 통치가 나타나 서한 왕조의 전성기를 위한 좋은 토대를 마련했다. 한무제 시대에는 서한 사회의 면모가 새로워졌고, 명성이 천하에 널리 퍼졌다. 사마천의 《사기》. "평회서" 는 한무제가 휴양생식정책을 실시한 후 국력이 강성할 때의 광경을 반영한다.
지금도 몇 년이 지났다. 한흥 70 여 년 동안 국가는 할 일이 없었고, 수한재해를 제외하고는 할 일이 없었다. 인민은 가족에게 충분한 것을 주었고, 모두 배불리 먹었고, 국고의 돈이 더 많았다. 수도의 돈이 많아서 가르칠 수 없다. 진글라이딩, 태창의 좁쌀, 이슬이 넘쳐 먹을 수 없을 정도로 썩었다. 큰길에는 말이 있고, 건물 떼도 있는데.
위에서 묘사한 장면과는 전혀 달리 서한이 폐허에서 점차 번영과 경제 발전에 이르는 역사를 실감나게 반영한 것이다.