20 14 국가 현대 농업 시범 지역에 대한 정책 지원을 지속적으로 강화하고 시범 지역을 현대 농업의 선두 주자이자 농업 개혁의 시험장으로 만들기 위해 노력한다.
(1) 는 두 번째 농업 개혁 건설 시범과 세 번째 국가 현대농업 시범 지역으로 시범 범위와 시범 지역 규모를 더욱 확대하고 시범 선도 역할을 충분히 발휘하고 있다.
(2) 투자 통합성, 혁신 조치 실실, 협력조직 발전, 주도적 산업 발전 촉진, 농민 수입 뚜렷한 농업 개혁 건설 시범 지역, 약 10 만원 장려를 위한' 보너스' 정책을 계속 시행한다.
(3) 중앙예산 내 특별투자 규모를 3 억원에서 4 억원으로 올려 시범구 표준농지 건설에 대한 지원을 늘리는 것이다. 넷째, 시범 지역에 대한 재정 지원을 조정하고 시범 지역의 농업 금융 서비스 시스템 개선을 촉진하며 올해 국가 개발 은행 및 중국 농업 개발 은행이 시범 지역 건설에 사용하는 대출 잔액이 300 억 위안 이상이라는 것을 보장하기 위해 노력하고 있습니다.
둘째, 농촌 개혁 실험 구역 건설 지원 정책
(1) 당의 18 회 삼중 전회는 농촌 개혁을 전면적으로 심화시키는 데 전면 배치를 하였고, 중앙 20 14 호 문건은 농촌 개혁 실험구역 업무를 더욱 잘 할 것을 명확한 요구를 하였다. 20 14 년, 농촌 개혁 시범 지역 작업은 중앙 배치 및 요구 사항의 이행을 중심으로 세 가지 주요 작업에 초점을 맞출 것입니다: 두 번째 농촌 개혁 시범 지역 및 시범 사업 시작, 농촌 개혁 시범 지역 업무 교류 회의 개최, 개혁 시범 사업 중기 평가 완료, 시험 내용 풍부, 작업 메커니즘 개선, 시범 사업 조직 이행 강화
셋째, 농산물 초기 가공 지원 정책
20 13 년, 중앙재정은 5 억원의 이전 지급자금을 배정하고,' 선건후 보충' 방식을 채택하고, 단일 시설 평균 건설비용의 30% 를 초과하지 않는 기준에 따라 전국 통일정액보조금을 실시해 농민과 농민전문협동조합이 감자저장고, 과일과 채소 저장창고, 건조실 등 세 가지 부류를 건설할 수 있도록 지원했다. 구현 지역은 하북성, 내몽골, 랴오닝, 길림, 복건, 허난, 호남, 쓰촨, 운남, 산시, 간쑤, 닝샤, 신강 등 13 개 성, 신강 생산건설병단/KLOC 입니다 20 14 농산물 초가공 보조금 실시를 계속 조직한다.
넷째, 신선한 농산물 운송 녹색 통로 정책
전국 시장의 신선한 농산물 공급을 촉진하고 유통비용을 낮추기 위해 전국의 모든 유료 도로 (무료 독립 교량과 터널 포함) 가 모두 신선한 농산물 운송' 녹색 통로' 네트워크에 포함돼 생농산물을 합법적으로 적재하는 차량은 차량 통행료를 면제한다. 신선한 농산물 운송' 녹색 통로' 네트워크에 포함된 도로 톨게이트는' 녹색 통로' 전용 통로를 개설하고' 녹색 통로' 전용 로고를 설치해 신선한 농산물 운송 차량의 빠른 통행을 유도해야 한다. 신선한 농산물 범위에는 1 1 대종 66 종, 7 대 42 종, 생수산물 8 종, 생가금류의 3 대 종류1/Kloc-0 종, 신선함이 포함된다 차량 합법 적재' 의 인정 기준에 따라' 생농산물 목록' 범위 내에 다른 생농산물을 섞은 차량은 생농산물을 합법적으로 적재하는 것으로 확인됐다. 목록내 생농산물은 목록외 다른 농산물과 섞이고, 다른 농산물을 섞으면 차량 승인 적재 품질이나 적재량의 20% 를 초과하지 않으며, 생농산물을 적재하는 차량으로 집행할 수 있으며, 적재폭이 5% 를 넘지 않는 생농산물 운송차로 집행할 수 있다.
동사 (verb 의 줄임말) 신선한 농산물 유통에 대한 세금 감면 정책
물류업의 건강한 발전을 촉진하기 위해 물류기업의 세금 부담을 실질적으로 줄이고 채소 유통 과정의 부가가치세를 면제한다. 야채는 부식품으로 선택, 청소, 절단, 건조, 포장, 탈수, 냉장, 냉동 등의 공정을 거쳐 가공될 수 있는 초본식물과 목본식물을 가리킨다. 채소의 범주에 속한다. 야채 통조림은 채소를 가공, 통조림, 밀봉, 살균 또는 무균 포장으로 만든 식품으로 채소의 범위에 속하지 않는다. 2003 년 6 월 65438+ 10 월 1 13 발행 "국무원 사무청 발행 유통비용 절감 및 유통효율 향상 종합업무방안 통지" (국가발행 [20/KLOC] 20 14 년, 국가는 생생한 농산물 유통 과정의 감세 정책을 계속 시행할 것이다.
여섯째, 농촌 바이오 가스 건설 정책
20 14 현지 조건에 따라 가정용 바이오가스와 규모화된 바이오가스를 개발하다. 농민의 의지와 수요를 존중하면서 구릉 산간 지역, 빈곤한 노소 빈민 지역, 집중가스 공급이 덮을 수 없는 지역에서 가정용 바이오가스를 개발하는 것이 우선이다. 농민에게 가스를 공급하는 중대형 바이오가스 공사를 지원하고 농민 협동조합, 마을위원회, 기업이 바이오가스 공사를 맡도록 독려하고 늪찌꺼기, 늪액 이용 상황을 프로젝트 심사 심사의 중요한 내용으로 삼는다. 중대형 바이오가스 공사 건설 메커니즘을 혁신하고 산업화 발전 플랫폼을 구축하여 사회력을 바이오가스 건설과 운영에 참여시키고 바이오가스 이용 수출을 확대하다. 공익성 (농업) 산업 과학 기술 프로젝트에 의지하여 연구개발력을 높이고 신기술, 신소재, 신설비의 쇄신을 가속화하여 바이오가스 공학 기술 수준을 높이다. 조건부 지역 정부가 바이오가스 서비스를 구입하고, 서비스 체계를 보완하고, 다양한 조치를 취해 바이오가스 서비스의 품질과 수준을 높이다.
일곱째, 농업 자원 휴양 정책 시범을 실시하다.
국무원 관련 배치에 따르면 농업부는 현재 관련 부처와 함께' 농업지속경영계획 (20 14-2020)' 을 편성하고 있으며, 국가발전개혁위원회와 함께' 농업돌출환경지배마스터플랜 (2014)' 을 편성하고 있다. 계획된 농업 환경 관리 조치는 주로 경작지의 중금속 오염 관리를 전개하는 것이다. 남방산성 논토산지를 중점 지역으로 농산물의 중금속 함량을 낮추는 것을 핵심 목표로 농예조치를 주체로 공사 관리 수단을 보완하고 오염 밑바닥을 파악하는 기초 위에서 오염 경작지를 생산 보수하는 동시에 시범 농가에 합리적인 보상을 해준다. 둘째, 농업 비점 오염원 관리를 실시한다. 농업면원오염이 심하거나 환경에 민감한 유역에서 전형적인 유역 농업면원오염 종합관리 시범 건설을 전개하다. 양식, 지막, 짚 등 오염 문제가 두드러진 지역에서는 규모화 가축 양식 오염 통제, 농지 지막 재활용, 짚 종합 이용, 수산양식 오염 관리 등의 시범 건설을 실시한다. 셋째, 지표수 초과 채굴과 지하수 초과 채굴을 진행한다. 지표수 과채와 지하수 과채문제가 심한 지역에서는 농업절수 공사 건설을 강화하고, 재배 구조를 조정하고, 물 소비가 적은 작물을 재배하고, 수자원 이용 효율을 지속적으로 높이고, 농업환경과 수생태 환경을 점진적으로 개선해야 한다. 넷째, 농지를 숲과 초원으로 되 돌리는 새로운 라운드를 시작한다. 25 도 이상 가파른 비탈 경작지, 심각한 사화 경작지 및 15-25 도 중요한 수원지에서 경작을 실시하고 이림이초를 견지하며 생산, 생태, 생활의 유기적 결합을 실현하다. 다섯째, 농업과 축산 사이의 에코 톤의 경작지 초원 관리를 수행한다. 농목들이 엇갈리는 버려진 경작지 초원을 겨냥해 농지를 통해 양질의 목초를 재배하여 안정적인 인공잔디로 만들어 잔디밭 생태계를 점차 회복하고 있다. 여섯째, 동북흑토지 보호를 전개하다. 동북지역의 흑토층이 얇아지고 토양 유기물 함량이 떨어지는 경우 재배 구조 조정, 유기비료 증시, 심송, 경사경지 건설 농지 보호시설 등을 중점적으로 다루고 있다. 일곱째, 습지 회복과 보호를 실시하다. 국가 중점 생태 기능 구역 내 국제 중요 습지, 국가급 습지 자연보호구, 국가급 습지공원 등 중요한 습지 분포 지역에 대해 습지를 개간하여 얻은 경작지를 전개하다.
여덟째, 농촌 생활 환경을 개선하는 정책을 실시하다.
농촌 쓰레기와 오수를 중점적으로 하는 새로운 농촌 환경 집중 정비를 추진하다. 각 현의 농촌 쓰레기 오수 처리에 대해 통일계획, 통일건설, 통일관리를 실시하여 도시 쓰레기 오수 시설과 서비스를 조건적인 농촌으로 확장하도록 추진하다. 마을 청소 제도를 세우고 현장 쓰레기 분류 감량과 자원 재활용을 실시하다. 전국의 도시와 농촌 환경 위생 청결 작전을 깊이 전개하다. 교통이 편리하고 수송 거리가 가까운 마을에서 생활쓰레기는' 가구 분류, 마을 수집, 향환, 현처리' 방식으로 처리할 수 있다. 운송이 불편하거나 운송거리가 멀리 떨어져 있다면 가까운 곳에 분산될 수 있습니다. 마을에서 멀리 떨어져 있고 인구가 많은 마을은 마을 수준의 하수 집중 처리 시설을 건설할 수 있고, 인구가 적은 마을은 가정용 하수 처리 시설을 건설할 수 있다. 생태 청결 작은 유역 건설을 대대적으로 전개하여 온 마을 농촌 하천의 종합 관리를 추진하다.
규모화된 가축 양식 지역과 주거 지역의 과학적 분리를 추진하여 수산양식 규모화 발전을 유도하고 규모화 양식장 가축 배설물 종합 관리와 활용을 지원한다. 농민들을 안내하여 짚을 밭으로 돌려 가축을 기르고, 짚의 에너지 이용 시설 건설을 지원하다. 점차적으로 농촌 병사 동물 무해화 수집 처리 체계를 세우고 무해화 처리 장소 건설을 가속화하다. 농약 포장 농용 박막 등 폐기물을 합리적으로 처분하여 폐기물 재활용 시설 건설을 가속화하다. 농촌 청결 공사를 추진하여 현지 조건에 따라 규모화 바이오가스와 가정용 바이오가스를 개발하다. 농촌 가정의 화장실 개조를 추진하여 무해화 위생 화장실 개조 임무를 전면적으로 완수하다. 규모 양식업 등 신형 농업경영 주체의 규모화 생산 요구를 충족하고 건조장, 농가 등 생산적 공공시설을 총괄적으로 건설하며 농촌 도로 건조를 점유하는 현상을 바로잡다.
농촌 토지 정리를 대대적으로 추진하여 집약지를 절약하다. 마을 공공공간 정비를 강화하고, 쓰레기를 치우고, 위법 건물을 철거하고, 웅덩이 수로를 준설하고, 마을 공공조명 시설 건설을 추진하다. 유휴 토지, 기존 주택, 시설을 총괄적으로 이용하여 건설촌 공공행사 장소를 개조하다.
아홉. 새로운 직업 농민을 육성하는 정책
20 14 년 농업부는 새로운 직업농민 육성 시범 사업을 더욱 확대해 시범현 규모를 300 개, 신규 시범현 200 개로 확대할 예정이다. 각 카운티는 2 ~ 3 개의 주도적 산업을 선택하고, 전문대, 가정농장, 농민협동조합, 농업기업 등 신종 경영주체의 리더와 골간농민에 초점을 맞추고, 주도 산업을 중심으로 재배에서 수확까지, 생산결정에서 제품 마케팅에 이르는 전 과정 훈련을 실시한다. 교육훈련, 인증관리, 보조정책 삼위일체 체계를 중점적으로 탐구하고, 양질의 농업생산경영자들을 끌어들이고 육성하며, 현대농업발전을 지탱하고, 농업발전의 후계자를 보장한다.
열 번째, 기층농기술 보급 체계 개혁과 시범현 건설 정책
2065438+2004 년 중앙재정은 기층농업기술보급체계 개혁과 건설을 보조하기 위해 26 억원을 배정해 전국의 모든 농업현을 기본적으로 포괄하고 있다. 주로 프로젝트 현이 기층농기술 보급 체계 개혁을 심화시키고,' 포촌련가' 를 주요 형식으로 하는 작업 메커니즘과' 전문가+농기술자+과학 기술 시범가+방사선 유도가' 의 서비스 모델을 보완하고, 과학 기술 시범가를 육성하고, 농기술 보급 서비스 특강 계획을 실시하고, 농기술자 지식 갱신 훈련을 실시하고, 현 향농과학 기술 실험을 건전하게 하는 데 쓰인다.
XI. 선샤인 엔지니어링 정책
20 14 년 동안 국가는 농촌 노동력 훈련 햇빛 공사를 계속 조직하여 종합적인 자질과 생산 경영 기술을 향상시키는 것을 주요 목표로 농업 농민에게 무료 전문 기술 훈련, 직업 기술 훈련 및 시스템 교육을 제공할 것이다. 선샤인 프로젝트는 농업 방송 학교, 농업 기술 진흥 기관, 농업 기계 학교, 농업 전문 학교 및 자격을 갖춘 교육 기관이 특정 교육 업무를 수행하는 모든 수준의 농업 주관 부서에서 조직합니다.
열두. 농촌 실용 인재 양성 정책
20 14 년 농촌 실용인재 리더와 대학생 촌관 시범훈련을 계속하고, 농촌 실용인재 양성기지를 증선하고, 훈련기지에 의지하여 1 17 시범학원을 개최하고, 전문가 강좌, 참관 방문, 경험교류 등을 통해 운영한다. 동시에 각 성 () 시를 이끌고 농촌 실용인재 양성' 백만 중학생 계획' 을 지속적으로 실시하고, 교과 과정 체계를 개혁하고, 학교 운영 수준을 높이고, 교육의 질을 높이고, 연간 모집 규모를 65438+ 만 명을 넘어 농촌 실용인재 학력 수준을 높였다. 농촌 실용인재 인정 시범을 계속 진행하여 농촌 실용인재 인정 기준을 명확히 하고 보조금, 프로젝트, 자금, 토지 등과 연계되는 방식을 탐구하다. 감정된' 금함량' 을 제고하고 농민을 지원하는 정책 체계를 구축하다. 사회력을 끌어들여 농촌 실용인재 창업을 지지하고, 세 번째' 과학교흥촌 100 명의 우수 지도자' 와 두 번째' 전국 우수 농촌 실용인재 공사' 를 선발하여 50 명 안팎의 우수 농촌 실용인재를 선발하여 1 인당 5 만원의 자금을 지원한다.
13. 농업 이전 인구 시민권 정책 가속화
당의 18 회 삼중 전회는 농업이전 인구의 시민화를 추진하고, 점차 자격을 갖춘 농업이전 인구를 도시 주민으로 전환시킬 것을 분명히 제시했다. 정책조치는 주로 세 가지 측면을 포함한다: 하나는 호적제도 개혁을 가속화하는 것이다. 도시와 농촌의 통일된 호적제도를 건립하여 도시에서 합법적으로 안정된 일과 생활을 할 수 있는 상주 인구의 질서 있는 시민화를 추진하다. 건설된 도시와 소도시 정착 제한을 전면적으로 풀고, 중등 도시 정착 제한을 질서 있게 풀고, 대도시의 정착 조건을 합리적으로 결정하고, 대도시 인구 규모를 엄격히 통제하다. 각지가 실제와 연계하여 관련 정책을 제정하여 농업이전 인구가 관할 구역 내 현지 도시에 정착하는 문제를 해결하도록 장려하다. 두 번째는 도시의 기본 공공 서비스 적용 범위를 확대하는 것이다. 유동 인구 거주증 제도를 전면적으로 실시하여 주거증 소지자가 거주지에서 주민과 동등한 기본 공공서비스를 누리도록 점진적으로 추진하여 농민공이 같은 노동에 대해 동등한 보수를 받도록 보장하다. 꾸준히 도시 기본 공공 서비스 상주 인구의 전체 범위를 추진하고, 도시에 정착한 농민을 도시 주택과 사회보장체계에 전면 포함시키고, 농촌 노후보험, 의료보험을 도시 사회보장체계에 규범화하다. 셋째, 농촌 지역의 농업 이전 인구의 합법적 권익을 보호한다. 이 단계에서 농민공들이 도시에 정착하여 택지와 도급된 경작지, 삼림지, 잔디를 포기할 것인지의 여부는 반드시 농민 본인의 뜻을 충분히 존중해야 하며, 강제 회수하거나 변장하여 강제 회수해서는 안 된다. 국가는 토지 청부 경영권이 공개 시장에서 유통되고, 농민 집단경제조직 구성원의 권리를 보호하고, 농민 농가 이용익물권을 보호하도록 독려했다.
열네. 농촌 협동 조합 금융 조직 개발 정책
20 14 년 동안 국가는 민주주의, 운영 규범, 추진력이 강한 농민협동조합 및 공급협력사를 관리하는 기초 위에서 농촌협력금융을 육성하고 발전시켜 일부 지역을 선택해 농민협동조합 신용협력 시범을 실시하여 농촌금융기관 유형을 풍부하게 할 것이다. 국가는 지역사회형 농촌자금공조조직의 발전을 촉진할 것이며, 농촌자금공조조직은 회원제와 폐쇄성 원칙을 고수하고, 흡수되지 않고, 저장하지 않고, 대출하지 않고, 고정수익을 지불하지 않는 것을 견지해야 한다. 국가는 농촌협력금융조직관리체제를 더욱 보완하고, 지방정부의 규제 책임을 명확히 하고, 지방정부가 위험보상기금을 건립하고, 금융위험을 효과적으로 예방할 것을 장려할 것이다.
십오. 농업 보험 지원 정책
현재 중앙재정이 제공하는 농업보험료 보조금 품종은 옥수수, 벼, 밀, 면화, 감자, 유료 작물, 당료 작물, 모돈, 젖소, 비육 돼지, 천연 고무, 숲, 보리, 장양, 야크 등이다. , 합계 15. 재배 보험의 경우 중앙재정은 중서부 지역에서 40%, 동부 지역은 35%, 신장 생산건설병단, 중앙 직속간척지, 중곡물 북방 회사, 중국 농업개발그룹 회사 (이하 중앙단위) 는 65%, 성급 재정은 최소 25% 를 보조한다. 암지, 젖소, 살육돼지 보험, 중앙재정은 중서부 지역에서 50%, 동부지역에서는 40%, 중앙단위는 80%, 지방정부는 최소 30% 를 보조한다. 복지림 보험의 경우 중앙재정보조금은 50%, 대흥안령 임업그룹은 90%, 지방재정은 최소 40% 를 보조한다. 상업림보험, 중앙재정보조금 30%, 대흥안령 임업그룹 회사 보조금 55%, 지방재정보조금 최소 25%. 중앙재정농업보험보험료보조정책은 전국을 포괄하며 지방정부는 관련 보험종을 자율적으로 전개할 수 있다. 20 14 년, 국가는 농업 보험 지원을 더욱 강화하고, 중앙과 성급 재정이 주요 식량 작물 보험에 대한 보험료 보조금 비율을 높이고, 산곡 대현 현급 보험료 보조금을 점차 낮추거나 없애고, 3 대 식량품종 보험의 적용 범위와 위험 보장 수준을 지속적으로 높일 것이다. 보험 기관이 특색 우세 농산물 보험을 전개하도록 장려하고, 조건 있는 곳에는 보험료 보조금을 지급하고, 중앙재정은 상 대체 방식으로 지원한다. 축산물 및 산림 보험의 범위 및 적용 범위 확대 각종 형태의 공조협력보험을 장려하다.
16. 마을급 공익사업 일론, 재정상, 보상정책
촌급 공익사업, 한 가지 재정상 보충은 촌민 건설 프로젝트를 장려하거나 보조하는 정책이다. 보상 범위는 주로 농민들이 직접 이익을 보는 소형 수리시설, 마을도, 밭길, 환경보호시설, 식목조림 등 공익사업 건설을 포함해 대중의 가장 필요하고, 효과가 가장 빠른 마을도 경화, 마을용촌 모습 개조 등 공익건설 사업을 우선적으로 해결한다. 재정상 보조자금은 주로 중앙과 성급 재정 및 조건적인 시현이 배정한다. 재정 장려와 보조금은 재정 장려와 실물보조금이 될 수 있다. 재정상 보충은 보혜제와 우대제의 결합을 견지하며, 상금이 프로젝트 총투자에 차지하는 비율은 각지에서 실제 상황과 연계하여 자율적으로 결정될 수 있다. 중앙재정은 20 13 년에 238 억원을 배정하고, 20 14 년에는 마을급 공익사업재정상 보조메커니즘을 더욱 보완하고 재정상 보조자금 규모를 지속적으로 확대해 마을급 공익사업의 건강한 발전을 촉진할 예정이다.
17. 가족 농장 개발 지원 정책
가족 농장은 새로운 유형의 농업 경영 주체로서 농민 가족 구성원을 주요 노동력으로, 농업 경영 수입을 주요 수입원으로, 가계 청부 토지를 이용하거나 토지를 유통하며 규모, 집약화, 상품화된 농업 생산에 종사한다. 적당한 규모의 경영을 이끌고 현대 농업을 발전시키는 생명력이 되었다. 2065438+2004 년 2 월 농업부는' 가족농장 발전 촉진에 관한 지도 의견' 을 발표해 업무지도, 토지유통, 지농혜농정책 시행, 사회화 서비스 강화, 인재 지원 등에서 가족농장 발전을 촉진하는 구체적인 지원 조치를 제시했다. 주로 가족 농장 기록 보관소 설립, 시범 가족 농장 창설 활동 실시 등이 포함됩니다. 가족 농장이 다양한 방식으로 토지 순환 관계를 안정시키도록 유도하고 독려한다. 농업건설 프로젝트, 재정보조금, 세제 혜택, 신용지원, 담보보증, 농업보험, 시설지 등 관련 정책의 시행을 추진하여 가정농장 발전에서 직면한 어려움과 문제를 해결하는 데 도움을 준다. 조건적인 가정 농장 건설 시범 기지를 지원하고, 농업 과학 기술 시범가를 맡고, 농업 기술 보급 프로젝트 실시에 참여한다. 가정 농장 경영자 훈련을 강화하여 고등학교, 특히 농업 직업원 졸업생, 신형 농민과 농촌 실용인재, 노동 장사 귀향 인원이 가정 농장을 설립하도록 장려하다.
18. 농민 협동 조합의 발전을 지원하는 정책
당의 18 회 삼중 전회는 "농촌개발협력경제를 장려하고 규모화 전문화 현대화 경영을 지지하며 재정프로젝트 자금이 적정한 협동조합에 직접 투자할 수 있도록 하고, 재정보조금으로 형성된 자산을 협동조합이 소유하고 관리할 수 있도록 허용하고, 협동조합이 신용협력을 전개하도록 허용한다" 고 제안했다. 20 14 년 중앙 1 호 문건은 "전문협력, 주식협력 등 다양한 형태의 농민 협동조합 개발을 장려하고 규범 경영을 유도하며 역량 강화를 위해 노력한다" 고 강조했다. "협동조합의 기본 원칙과 회원에게 봉사하는 취지에 부합하고, 관련 조건과 요구 사항을 충족시키고, 농민들에게 효과적으로 이익을 줄 수 있다면, 모든 형태의 협동조합은 격려와 지지를 받을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 협동조합, 협동조합, 협동조합, 협동조합, 협동조합, 협동조합) 20 13 년, 중앙재정지원농민협력기구 개발자금이 185 억원에 달했다. 현재 농촌토지정리, 농업종합개발, 농토수리건설, 농업기술보급 등 농업프로젝트는 모두 협동조합을 주체로 하고 있다. 일부 농업 관련 프로젝트에 의해 형성된 자산은 협동 조합에 의해 관리됩니다. 20 14 년 농업부는 기존 지원 정책을 계속 시행하는 것 외에도 중앙의 통일된 배치와 요구에 따라 관련 부처와 협조해 한정회원, 산업 발전에 사용, 주식 유치, 저장 안 함, 이자 배당, 위험 통제 원칙에 따라 산업 기반 탄탄, 경영 규모, 추진력을 선택할 예정이다
신용협력 시범 사업을 전개하다.
19, 다양한 형태의 적당한 규모의 경영 정책을 발전시키다
18 회 삼중 전회는 청부 경영권이 공개 시장에서 전문대, 가족농장, 농민협동조합, 농업기업으로 유류해 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시키도록 장려할 것을 제안했다. 20 14 년 중앙 1 공상기업이 농용지 위험보장제도를 설립하는 것을 탐구하여 농용지 전환을 금지하다. 조건부는 흐르는 토지에 상을 줄 수 있다. " 토지 순환과 적당한 규모의 경영은 반드시 국정에서 출발해야 하며, 농민의 뜻을 존중하고, 지방조건에 따라 점진적이고, 대약진을 할 수 없고, 강요할 수도 없다. 도시화 과정과 농촌 노동력 이전 규모에 맞게 농업 과학 기술 진보와 생산 수단 개선에 적응하고 농업 사회화 서비스 수준 향상에 부합해야 한다. 농촌 토지 집단소유제를 견지하고, 농민 청부권을 안정시키고, 토지경영권을 개방하고, 가정청부 경영을 기초로 가정경영, 집단경영, 협력경영, 기업경영 등 다양한 경영 방식의 발전을 추진해야 한다. 적당한 규모를 견지해야 하며, 토지 경영 규모를 높이는 데 중점을 두어야 할 뿐만 아니라, 토지의 과도한 집중을 방지하고, 공정성과 효율성을 겸비하고, 노동 생산성, 토지 생산량, 자원 활용도를 높여야 한다. 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 하고 정부의 역할을 더 잘 발휘하는 것을 견지해야 하며, 토지자원의 효과적인 이용을 촉진할 뿐만 아니라, 유통의 질서 있는 규범을 보장하고, 식량생산의 규모화 발전을 중점적으로 지원해야 한다.
20, 농업 사회화 서비스 시스템 정책 개선
20 14 중앙 1 호 문서 제기: 농업 사회화 서비스 체계를 개선하고 재정 지원, 세금 혜택, 신용지원 등의 조치를 취하여 주체의 다양성, 형식 다양성, 완전 경쟁 사회화 서비스를 대대적으로 발전시켜 협력, 주문, 호스팅 정부가 서비스를 구매하는 방식을 통해 자격을 갖춘 경영 서비스 조직이 농업 공익성 서비스에 종사하는 것을 지원한다. 1 호 문건에 따르면 국가 관련 부서는 지방 실무 경험을 총결하는 기초 위에서 정부가 사회화 서비스를 구매하는 구체적인 내용, 측정 기준, 운영 방식을 명확히 하고, 자격을 갖춘 경영 서비스 조직이 농업 공익성 서비스에 종사하는 구체적인 정책 조치를 지지할 것이다.
21, 농촌 토지 계약 시스템 및 정책 개선
농촌 토지 청부 경영 제도를 완비하는 것은 억만 농민의 절실한 이익과 관련되어 있으며, 중앙에서는 매우 중시한다. 제 18 차 중앙위원회 제 3 기 본회의, 중앙 농촌 업무 회의 및 올해의 중앙 1 호 문서는 모두 명확한 요구를 했다. 당의 18 회 삼중 전회는 "농촌 토지 청부 관계를 안정시키고 장기적으로 변하지 않는다" 고 강조했다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 견지하고 보완한다는 전제하에 농민들에게 청부 경영권에 대한 점유, 사용, 수익, 양도 및 담보권을 부여하여 농민들이 청부 경영권 주식으로 농업산업화를 발전시킬 수 있도록 허용하였다. " 20 13 년, 국가 선택 105 개 현 (시, 구) 이 토지청부 경영권 확론 등록증 시범 범위를 확대하고' 토지청부 관계 영구화' 의 구체적 형식에 대해 심도 있는 연구를 진행했다. 20 14 년, 농촌 토지 청부 경영권 확론 등록 어워드 작업을 다그쳐 3 개 성을 전체 성 추진 시범으로 선택하고, 다른 주 (구, 시) 는 최소한 1 전체 현 추진 시범을 선택합니다. 토지장기 청부 관계와 토지경영권 담보, 보증, 입주 등의 문제에 대한 연구를 계속 심화시키고, 관련 부처와 협력하여 신중하고 안전한 원칙에 따라 일부 지역에서 토지경영권 담보보증 시범을 실시하고, 구체적인 규범 의견을 제시하고, 관련 법규 개정을 추진한다.
22. 농촌 재산권 제도 개혁 추진 정책
18 회 삼중 전회는 "농민에게 더 많은 재산권을 부여한다" 고 강조했다. 농민 집단경제조직회원권리를 보호하고, 농민 주식협력을 적극 발전시키고, 농민에게 집단자산에 대한 소유, 수익, 유상퇴출, 담보보증, 상속 등의 권리를 부여한다. " 20 14 년 중앙 1 호 문건은 "농촌 집단재산권 주식협력제 개혁을 추진하여 농민 집단경제조직 회원의 권리를 보장하고, 이미 정착한 집단자산 소유, 수익, 유상 퇴출, 담보, 보증, 상속 등의 권리를 농민에게 부여한다" 고 제안했다. "1 호 문서 요구 사항에 따라 국가 관련 부서는 새로운 집단경제조직의 주체 지위, 재산권 거래, 주식 유상 퇴출, 담보, 보증, 상속 등 중대한 문제를 심도 있게 연구하고 개혁을 심화시키는 의견을 제시하며 개혁의 전반적인 사고, 목표 임무, 업무 중점, 관건을 명확히 하여 귀속을 명확하게 할 것이다
23, 농촌 및 토지 개간 재건 정책
농촌의 위태로운 주택 개조와 농간위기주택 개조는 국가 보장성 안거공사의 일부이다. 농촌 위태로운 주택 개조는 2008 년부터 시범을 시작했으며, 20 12 는 전체 농촌을 포괄한다. 20 14 년 동안 국가는 농촌 위태로운 주택 개조력을 계속 강화하고, 정책 조치를 보완하며, 농촌 빈곤인구의 주택 조건 개선을 가속화하고, 농촌 위태로운 주택 개조 260 만 가구 정도를 완성할 계획이다.
농간위기주택 개조 작업이 2008 년 시작되면서 20 1 1 년 시행 범위가 전국 농간으로 확대되어 농간노동자 가정, 특히 농간구 관할 구역 내에서 위태로운 주택에 거주하는 저소득 어려움 군중을 주요 구호 대상으로 삼았다. 20 13 년 말 현재, 국가는 농간위기주택 개조10/63 만 가구를 배치하고, 농간위기주택 개조 및 보조기반시설 건설 중앙투자 15 억원을 발표했다. 20 14 년 동안, 국가는 토지 개간구 위태로운 주택 개조 공사를 계속 실시할 것이며, 동 중 서부 개간구 가구당 6500 원, 7500 원, 9000 원의 기준에 따라 토지 개간구 위태로운 주택 24 만 가구를 개조할 계획이다. 이와 함께 중앙재정투자 가구당 1200 원의 보조기준에 따라 농간위기 주택 개조 난방 급수 등 보조 인프라 건설을 지원한다.